编者按：继2012年省教改办开展“我为江西教育发展献一策”之后，2013年省教改办又以“改革”为主题开展了“我为江西教育改革献一策”活动。省教改办组织专家对来稿进行了认真评审，共评选出一等奖、二等奖、三等奖60篇获奖作品。为鼓励大家积极建言献策，共同推进我省教育领域综合改革，现将获奖作品汇编成“‘我为江西教育改革献一策’来稿获奖作品集”，以供参考学习。
三等奖
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1.建风清气正 规范有序 和谐公平 质量优良的人民满意教育
2.农村学校如何走出困境
3.均衡城乡义务教育 体现公平价值
4.严把教师人口关 全面提升教师队伍素质
5.深化课堂改革 提高课堂教学有效性
建风清气正，规范有序，和谐公平，质量优良的人民满意教育
（余干县龙津初级中学 吴一明）
江西省教育厅，省教改办就江西教育的问题问计于民，我倍感高兴，我是一名余干县农村初中的一名教师，面对教育现状，结合我的工作实践，我提些浅陋的意见。
教育是国计，也是民生。教育是民族振兴 、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，是关系到千家万户的一项伟大的事业，教育的意义非常重大。改革开放以来，我国的教育事业发展迅速，取得了辉煌的成就，但是仍然存在着不少的问题。以我县为例：1，由于城乡差别教育资源分布不均衡，加上城镇化建设加快，大量的优秀的教学资源和教学媒体资源涌入城市，城镇中小学出现了大班额，而农村中小学却面临着生存的困境，城乡教师的待遇也有很大的不同，农村地区特别是边远地区师资十分紧张，基础教育是十分的薄弱。2，中小学教师的心理，工作压力很大。老师都觉得累，什么累呢？是心累，如果只是一心的搞教学也不存在着累，自己的本行可以说是应付自如，累的就是很多的琐事，各级的比，学，写让老师们无形的疲于奔命，忙于应付，当班主任的教师就更是心力交瘁，现在的孩子问题是那么的多，需花更多的时间，更多的精力。要安全，要控辍，要德育更要质量，主任级别是天底下最小的，可是责任和压力却是最大的。老师们的责任心的懈怠，不是老师缺少良知，是被现在的教育现状害怕了。3，教师特别是农村教师收入偏低，职业幸福感不强。如果教育是构筑民族大厦的奠基工程，那么农村教育就是基础教育的基石，农村教师是农村教育的根本保障，虽然国家从完善教师工资保障入手，确保了教师基本工资的足额发放，但是教师工资收入水平是依然偏低，面对通货膨胀，物价上涨，每天生活必须开支就占到了工资的70%以上，城乡教师的收入差距也很大，这些都不利于教师队伍的稳定，更难于吸引优秀的人才从教特别是去边远地区从教。4，民办学校管理混乱，应大力治理，虽然民办教育的发展为教育输入了大量的新鲜血液，对于维护基础教育的公平性，促进教育资源的优化配置，满足社会对教育的多样化需求有很大的作用，但是民办学校存在着学费过高、乱补课、乱收费、擅自调课调假、调课程设置、调课时安排、大班额、招生混乱等等问题，加重了老百姓的经济负担，严重违反了教育规律，严重损害了学生的身心健康发展，也侵害了教师的合法权益。我认为需要大力整治。避免出现民办学校以盈利为目的，缺乏社会责任感的现象。5， 教育目的功利性强，片面追求成绩，忽视德育教育。孔子说：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之”。 “君子务本，本立而道生”.没有良好的道德品质的人是对社会没有爱心，没有责任心的人，这种人的本事越大，对社会的危害也就越大.也就是说，有才无德比有德无才的人更具危害性。毛主席也说过学生要德智体全面发展，可见无论是家庭，学校还是社会都应把思想道德教育放在首位并建立日常评价体系而不是把智育作为压倒一切的教育活动，一个没有道德的人是多么的可憎，一个道德缺失的社会是多么的可怕！要正确的面对教育目的，培养出对社会有用的合格人才。6，留守教育问题重视不够。留守儿童问题是中国社会的特殊问题，由于亲情缺乏或监管不力，留守儿童或多或少地存在心态失衡、习惯不良、纪律散漫、成绩较差、安全难保、道德滑坡、价值扭曲的现象。留守儿童问题处理不好，直接影响到他们的健康成长，也有可能带来一系列的严重的社会问题。关系到社会的和谐稳定，确实不容小视，况且在数量上他们一是一个很庞大的群体。以我校为例，据查，留守儿童数量所占比例高达87.5%，开家长会时，许多父母几乎就看不到，全是年迈的爷爷奶奶或是其他亲戚，学校教育和家庭教育不能实现有效的对接，确需引起重视。
这只是我的一些浅见，当然问题不只是这些。千教万教教人真知，千学万学学做真人，育人是教育之根本目标，教育改革也不是教育行政一家之事。政府应在教改中起着重要的主导地位，我觉得，应更多地关注农村教育特别是农村基础教育，教改应从教育环境，教育公平、教师待遇等方面入手。
一、要狠抓工作作风，着力营造风清气正的教育环境
作风是旗帜，作风是形象，作风是发展的动力。打铁还需自身硬，作风建设领导干部要率先垂范，否则上梁不正下梁就歪，铁心硬手抓作风建设，要治庸，治懒，治散，治僵，各级单位要抓好班子，带好队伍，爱岗敬业，廉洁奉公，要大力开展师德师风整治，要弘扬正气，高扬敬业爱生和教书育人的主旋律。要想方设法调动广大教师教书育人的积极性和主动性，要整治教育不正之风，如违规补课，乱收费，摊派教辅资料从中牟利或利用调换座位敲诈勒索等等。
二、优化资源配置，严肃考风考纪，体现教育公平
教育不公平的产生最根本的原因就在于地区经济发展的不平衡，当然世界上也没有绝对公平的事情，教育公平也只是相对的。但是我们可以做些工作来缩小城乡教育差距，如，加大教育资源的整合和布局调整，加大对农村义务教育的经费投入，在对农村教师培训和和对教学设施的投资方面也可以有些倾斜。可以稳妥的实施城镇教师和基层学校的交流，因为城镇学校集中着全县教育的优势力量，农村学校的师资水平一定程度上低于城镇中小学，适当的交流一定会促进农村中小学的健康发展。考试公平也是体现教育公平的另一重要方面，中考，高考是保证教育公平的最后底线，保证中考，高考的公平公正有着很重要的现实意义，要鼓励学生凭借真才实学进入高一级学校，严厉打击徇私舞弊行为，不能出现“十年寒窗苦读”不如“一朝徇私舞弊”的事情，否则老百姓是会心寒的，因为他们拿不出昂贵的择校费或赞助费来让他们的子女上好点的学校。对辛苦工作的教师也是一种伤害，会严重挫伤任教教师的工作积极性的，危害极大。
三、提高教师待遇，关注教师成长，增强教师职业幸福感
教师的职业是神圣的，但是教师既不是神也不是圣，教育是高尚的职业，但是不能说教育和教师就应该远离金钱。教师的生活不应是清贫的，为什么就不能过的殷实一点？为什么知识这么廉价?任何个人或者组织为社会做出贡献的最基本的前提就是能完好地生存下来，可是因为物价飞涨，教师工资的购买力确实是下降了不少，生活质量降低.我当学生的时候，虽然教师的经济地位不是很高，但是社会地位还是可以的，很少有关于教师的负面报道和言论，教室们有成就感，而当我工作后，经济地位依旧，但社会地位却倒了过来，要承担安全教育责任，还要承担安全监管责任，如果那个心理脆弱的学生被你批评后跳楼了，你的问题就到大了。马上你就成了过街老鼠了。教师也就成了最没有成就感，最没有魅力的职业之一了。经济决定政治，只有提高教师的经济待遇，关注教师权益保障，增强教师职业幸福感，我们的教育才有希望啊。
四、要端正教育方向，转变教育理念
近年来，由于各种原因影响，我们在教育的价值观上也存在一些不正确的观念。在人的价值观方面，学生在校时往往以追求成绩、学历、学位为最高价值，毕业时又以待遇高低作为基本价值取向，忽视了对社会的责任与贡献，缺乏为祖国建设努力奉献的价值理想与追求。在教育价值观上，中小学教育以追求高升学率为价值目标，如此等等，忽视了教育作为提高全体国民综合素质的社会价值。在这种错误价值观导引下，使教育发展出现了一些不和谐现象。“好学生”因不堪忍受重负杀母事件以及中学生因勒索钱财乱刀砍死同学等触目惊心的事实，给我们敲响了警钟。痛定思痛，我们深切地感受到在社会主义市场经济的复杂环境下确定正确的教育价值观的重要性和紧迫性。教育的真正目的是什么？我们需要传授学生什么样的知识？我们的社会需要什么样的人才？教育应以育人为本，育人应以德育为先。这才是我们今后的教育工作的正确方向。、
五、政府应为教育，为学生营造良好的社会环境
前段日子晚上约11点半左右，我校校长带领保卫科，班主任突击检查寝室，发现许多的学生晚寝时不在寝室，便立即到附近网吧寻找，果然在一家网吧把学生全部找到，不过却引起了网吧老板的强烈不满且言辞激烈。是啊，我们学校哪有权利去搜查别人的网吧呢，我不禁要想，网吧严禁未成年人进入的明令如同一纸空文，形同虚设，这是哪个部门的不作为!况且上网学生中大多数又是留守儿童。何止是网吧，舞厅，夜总会，酒吧，赌博机甚至是一些出版物市场，一些不法商家为了谋取高额利润，对未成年人进入这些娱乐场所睁一只眼闭一只眼，难道他们不知道，这样会给少年儿童带来怎样的不良影响？教育不是教育行政，学校一家之事，而需要全社会共同行动起来，形成合力，才能净化社会风气，提升我们的教育质量。
由于水平有限，意见肤浅且不能面面俱到。总之，“百年大计、教育为本”，教育改革，迫在眉睫。政府教育部门不但要广泛向民间征集教育改革的思路，并根据教育发展规律制定科学的方案，更重要的是要坚定的严格地予以施行。全社会共同行动起来，为了我们的下一代，更是为了我们自己。
农村学校如何走出困境
（余干县大塘乡初级中学 谭保和）
江西是个好地方，“美丽中国，秀美江西”。特别是改革开放以来，江西的发展有目共睹。我们省一套进一步发展，要变得更加秀美，科技兴国，科技兴赣，发展我省教育，重视教育优先发展策略，已摆在我省发展的重中之重。
如何发展江西教育，作为江西教育界的一名教育工作者，应着眼江西教育现状，勇于探索江西教育发展之路，为江西教育发展献计献策，这是我的义不容辞的责任，江西各地情况不同，各地应根据本地区特殊情况和特点，制订适应本地区教育规划，使江西在中部地区进一步崛起。
我乡地处鄱阳湖南岸，村民居住较于集中，不少学生父母常年在外打工,这些学生由溺爱他们的爷爷奶奶或外公外婆照顾，缺乏严格规范的家庭教育管理，形成了散漫，不负责任的性格特点，甚至有些学生还有不服管教、孤僻冷漠和偏激的情况，在学校很难与同学老师和谐相处，慢慢地就产生了厌学的情绪，针对这种现象，如不及时采取措施，农村学校将不断陷入困境。为此我们必须面对新情况，运用科学管理方式，不断使农村学校走出困境，这是关系我省教育普遍发展的的当务之急。对此，结合我校实际，我想提出如下建议，以推动我省农村教育不断向前发展。
1.农村学校硬件建设必在眉睫，我到过很多农村学校，大多数学校条件都比较差，像我校教学楼与学生、宿舍楼的建造是当务之急。我校原教学楼因鉴定为D类危房，2012年10月已拆除，2012年县教育局已安排用建，但到现在尚未完工。如不解决这个问题，像我校下学期能增加100名学生，也无处安排教学。诸如其他硬件建设问题，农村学校必须要像城市学校一样设置，像实验室、电脑室、图书室、学生寝室、活动场所与器材等。硬件设施上去了，农村教育必须会有大改观、大发展，学生看到自己的学校与城市学校一样美了、繁华了，自尊心自然增强，学习的积极性必须提高，教学效果定会达到事半公倍。学生主动加上教师的热心辅导，还怕质量上不去。
2.建设高端教师队伍，推进学校教育发展。教育改革，根本在教师。新的教育观体现学生学习的主体，这是不可否认的。但如果教师关心学生、不爱学生，不去激发学生去学，不去唤醒学生的心灵，学生怎能成为学习的主体呢？教育界有一句名言：教育是一个心灵唤醒另一个心灵。可见教师在教育中的重要作用。教师是心灵的工程师，他的走进孩子的心灵，倾听他们的诉说，分享他们的喜悦。老师帮助学生，引导学生，又能相信学习，发展学生，给学生无微不至的呵护，也放手让学生在适合自己的道路前行。老师的一言一行，无不深深地感染学生。一个班级、一所学校都是这样的老师，何尚教学质量提不高呢？如果一所学校没有真正充分把老师的教学积极性发挥出来，你学校的老师不像前面说的去做、去工作，这所学校要想办好可谓难矣。因此我建议，农村学校要发展，农村学校要走出困境，必须首先解决教师的思想问题，若能调动老师学校须导齐心协力，共有办好学校之决心，我想走出困境，必有办法，促其发展，必然成功。那么如何调动教师的工作积极性呢？我想赢尽量做好如下工作：
（1）学校须导高度重视教师队伍建设。一个好校长就是一个好学校。学校领导做到廉政并真正关心教师，关心他们的生活，了解他们的教学，想着他们的前途，考虑他们的待遇。与老师的关系理得像兄弟、亲姐妹，没有权利之争，没有高低之分，互相之间只有工作只有工作的配合与促进、生活的互助与关怀，到了这种程度，可以想象，这所学校的工作于教学必定是雷厉风行，效果甚佳。学校须导对待老师要挂在心上，而不是叫在嘴上，要让老师真正做好学校教育的主人。
（2）制订适合本学校发展、合理、科学的管理制度。国有国法，家有家规，一个学校必须要有自己的科学管理制度，用制度先对待老师，管理老师，用制度规范老师的教学行为。这样，学校工作就能自始至终做好，也就没有了半途而废、无果而终的情况了。
（3）加强师德师风教育建设。师德师风教育在学校工作极为重要，一批师德师风好的教师在工作中，在对待学生时，在与学生家长联系过程中工作效果特别好，态度和气、思想高雅、语言热情、工作细心有有耐心。这样的老师教出的孩子难道会差吗？因此，对表现好的进行表率和奖励，特别三年青年教师，要让教师从心底里喜爱学生、喜爱教学。培养了这种师德师风的教师在工作中才能不计时间、不计报酬、无休止地连续为学生而教学工作。
（4）面对现实，不断提高教师工资福利待遇，现在改革的春风已惠及全国各地。很多学生家长、农民外出务工都赚一笔钱，就算在家搞服务的民工、木工、石工做事待遇也不错。我调查过：一个民工一般月收入也有三千多元，一个木工或石工月收入超过五、六千元。可我的老师教龄略长的全部算起来每月也不超过三千元，年青教师还在一千五百元左右。这样的生活待遇，作为了、脑力劳动者的“知识分子”，还跟不上一般的民工，工作劲头再高也会受到影响。因此我建议，要不断的提高教师工资待遇，让教师无工作顾虑，能安心、踏实工作。这样才能有真正的工作劲头，做出成绩。
（5）多开放活动与教学比赛，激发教师教学积极性。总之，要让教师修身立法，幸福从教，潜心治学全心育人，教师生活得到保障，住房、子女就业、养老等不再困其心志，权力、金钱、利益不再扰其心神，教师身心得到解放，素质教育观从上至下得到全面树立，素质教育下的教师评价体系得到构建执行，教师素养和职业水平得到有效提高，定期培训和终身学习得到落实，使命感、荣誉感、幸福感得到加强，职业和人格受到尊重，真正做到为人师表、立法树人、善教乐教。
3.各地根据自己的实际情况，因地制宜，制订适合本校的管理模式，像我校地处村民居住中心、人员居住较为集中、留守学生多等实际情况，学校去年开始探索了一套适应本校学生学习的管理模式，让学生吃在学校、住在学校、生活在学校的寄宿制管理模式。这种模式减轻了家长盲目管理造成学生产生逆反心理的负担，加强了师生之间广泛接触与沟通，营造了师生互帮、互动情感，养成了学生良好的学习及生活习惯，增强了学生生活自理能力，让学生得到了全面发展。办学一年来，效果良好，受到广大家长的一致好评。但这种管理模式给学校带来较大的经济压力，仅上拨的公用经费很难维持学校的正常支出。为此我建议政府应加大公用经费的划拨，以减轻学校经济压力，使学校各项工作能正常运转。
4.发挥学校文化的熏陶作用，文化为学校立魂。因此发展学校文化氛围，建设学校特设文化，美化学校环境，做到一步一景，处处美景，必将激发起教师、学生学习文化知识的气氛，使其融入文化之中，掀起自觉学习的热潮，不断提高教育质量与水平。
教育强则少年强，少年强则江西强、中国强。这已是我的全体公民的共识。让我的一齐为江西教育崛起而努力吧！
均衡城乡义务教育，体现公平价值
（余干县蓝天中学 杨登平）
普及和巩固农村九年义务教育是教育部为全力实施好发展中西部农村教育的一系列工程项目，为了贯彻落实这一项目，我省政府对农村义务教育领域投入了大量的人力、财力和物力。有效地改变了农民的知识结构水平，同时也陆续出台了多项有助于提高农村义务教育水平的实际政策，如提出“新增教育经费主要用于农村”实行“两免一补”政策，开展“农村中小学现代远程教育”工程等，所有这些都给广大农村地区的义务教育提供了有力的支持。
然而，不可回避的是，目前我省农村义务教育领域仍然存在着许多问题。其中，最为突出的是我省义务教育领域的不均衡现象，主要体现在城乡之间不均衡，城乡教育资源投入和拥有量差距显著。
教育资源是社会资源中的重要组成部分，它包括两个方面，一方面是教师资源，一方面是教学设备。尤其是教师资源方面存在着较多问题，主要有以下几方面：（1）农村的师资匮乏，教师结构不合理。具体体现在不同学段教师结构不合理；不同学科教师结构不合理；不同年龄教师结构不合理，整体上，教师年龄老化严重，缺乏中青年骨干教师。（2）教师培训不足，由于缺乏专项经费，教师教育培训机会不足许多教师教育教学观念落后，严重制约新一轮课程改革在农村的推行。（3）教师的福利待遇无法保障，无法吸引教师留在农村。
因此，必须采取有力措施加以克服，具体来说，应该从以下几个方面入手：
1.加大基层农村教育资源投入，健全地方财政对教育投入的保障制度。加大教育基础设施建设，相比城镇中学，很多农村学校在硬件配置上面还处于劣势，这反映出城乡教育发展不均衡，也反映出城乡教育基础设施建设投入不均衡。加大对农村教育和基础设施建设的投入力度，促进城乡教育均衡发展，让农村学生享受和城市学生一样的优质教育资源。
2.切实加强基层农村，边远地区中小学教师队伍建设。（1）保障基层农村、边远地区中小学教师工资按时足额发放。（2）切实改善基层农村、边远地区中小学的办学、工作和生活条件，妥善解决好教师的就医、保险、养老等问题。（3）大力提高基层农村、边远地区中小学教师的综合素质和业务水平，努力提高农村中小学教学质量。（4）深入基层农村、边远地区中小学人事制度改革，建立充满活力的中小学人事制度。
3.推动城镇教师支援农村教育工作，解决农村师资力量薄弱问题，启动农村学校教育师资培养计划。建立和完善农村教师的调动和补充机制以及促进教师积极投身教育事业的长效机制，要不断吸收新的教师加入教育行列，以充实壮大教育队伍。实施城乡学校结对帮扶，加强薄弱学校师资建设。政府应积极引导鼓励和组织大中专学生特别是毕业还未就业的师范生到农村从事教育工作，相关部门要为他们搭建平台，从政策和生活待遇上给予一定的倾斜，让他们能够安心下来待在农村。对于长期在农村基层和山村贫困地区工作的教师，要在工资，职务评聘等方面实施倾斜政策，提高津补贴标准，对贡献突出的教师给予奖励，将符合条件的教师住房纳入地方保障性住房建设规划，根据需要建设农村学校教师周转宿舍，提高乡村教师生活待遇。
4.建立教师的交流制度，促进城乡教育均衡发展。为了促进教育均衡发展，缩小城乡教育的差距，地方政府可以出台奖惩措施，有计划的组织城市学校的骨干中小学教师到农村支教，个别地方采取交换的方式，即农村教师与城市教师交换，农村教师进城任教一定时间，以防止因为城市教师下乡支教后出现教师缺岗现象。
5.农村学校合并与布局调整。让学校和孩子一起进入城镇不是解决农村教育难题的唯一出路。城市化，工业化和社会经济及教育发展水平决定了农村学校合并与布局调整必然是个长期的，表现不同阶段性特征的过程。保留一定数量的乡村学校是完全必要的。解决农村教育难题，不能简单的一刀撤掉乡村学校，关键要遵循农村教育发展的客观规律，为农村学校的发展提供充足的物质保障，在农村发展中确保教育公平，以兼顾希望就近求学学生的利益。为确保教育公平，使当地保留小规模的学校，探索通过共享服务和远程教育等手段，让偏远地区的学生接受到更好的教育，也是一条有效途径。
均衡城乡义务教育是教育公平的延伸和体现。没有教育公平就实现不了社会公平，教育公平是构建社会主义和谐社会的基础性工程，其意义重要而深远。
严把教师入口关 全面提升教师队伍素质
（江西省上饶师范学校 吴修原）
教师队伍素质是保证教育质量、提高教育教学水平的根本，所以，要促进教育事业的改革与发展，首要的是要严把教师入口关，全面提升教师队伍素质。
一、在教师资格准入制度上，应严把入口关
教师，作为人类灵魂的工程师，承担着教育书人、引领孩子的人生观、价值观和世界观的职责，不仅要有广博的知识，更需要有精湛的教育教学技能、充满爱心无私奉献的崇高职业道德、良好的心理素养和较高的个人魅力。
师范院校，作为师资培养的主阵地，通过对教学内容、教学环节等的科学安排，对师范生将来从事教育教学所需的知识、技能、心理素养等进行了专业培养，尤其是特别重视了教师职业道德的教育与培养，使大多数师范生毕业后就能适应教师岗位，并有稳定的专业思想，能长期扎根于教育战线，热爱教育事业，甘于奉献。
而其他院校的毕业生，虽然说他们也有足够的知识，但他们缺少系统的培养，尤其是缺少教育教学技能的系统训练、教育教学见习和实习环节的锻炼、缺少一个深厚的氛围进行师德熏陶，他们中部分人获取教师资格证、参加教师招聘，只是为了暂时谋取一份稳定的职业、获得一个干部身份。在近几年，有部份学校就明显感觉到：从教学能力和教学基功上，从其他院校毕业生中招聘的本科学历毕业生明显不如大中专学历师范毕业生，有的连常用字的基本笔画笔顺都不会、不懂中小学生心理活动、教育教学方法难以适应学生学习需求，有的新老师连课程标准都根本不了解，直接用高中甚至大学的教学方法来教小学生；有的认为自己学历高，水平就高，觉得在中小学第一线是大材小用，难以接受老教师的指导，不服从教学安排，心理浮躁……这些教师中部分人专业思想不稳定，没有吃苦耐劳精神，教学上一遇到困难就牢骚满腹，不能安心于基础教育，尤其是在边远地区，一旦有机会便立即跳走。
所以，在录用教师时，应主要以师生毕业生为主，这样才能从基本上保持基础教育教师队伍的质量和稳定；在教师资格准入上，除应有一定学历水平外，更应重点考核其专业技能、专业思想和心理素养。
二、加强师范学校建设，确保师范生质量
2000年以来，随着高校扩招、中职学校招生秩序混乱、师范生不包分配、教师待遇不如人意及社会上各种不良现象的影响，师范生生源质量明显下降，进而导致教师队伍素质也明显下降。所以，为从根本上促进教师队伍质量的提升，应采取多种措施加强师范学校建设，确保师范生质量。
（一）应加大对师范学校教育投入的力度
近十几年来，师范学校尤其是中等师范学校明显萎缩，招生困难，办学条件得不到明显改善。有些师范院校因为没有财政保障，为维持自身生存，只得采取多招生增加收入或采取多种方式减少教学开支，更不要说有多余资金用来改善办学条件；为了确保收入，所以不得不加入到招生大战之中，更多的精力用于招生，而随着生源质量的下降，日常管理更多的精力只能用于维持日常秩序，确保学生不出事、教学秩序不乱，而不能用于改进教育教学质量、提升学校办学水平；有的学校为保活路，不得不更改专业名称，把更多的精力用于办非师范专业上，有的老教师常说，回自己的母校已找不到自已所在的院系了。
为从根本上确保师范院校的教育教学质量，财政应加大对师范院校的投入，解除师范院校的生存之忧，使他们能将更多心思与精力用于改进教育教学和管理水平上。
（二）确保师范生生源质量
一方面要规范招生秩序，让初中和高中毕业生能真正自愿选择就读的志愿，而非在外来因素的刻意引导下盲从（在初中和高中毕业班，因受利益所趋，某些学校领导、班主任刻意加大某些院校宣传，误导学生填报志愿，而师范院校因出不起高额招生宣传费，所以难以进入这些学校宣传，初高中毕业生对师范院校知之甚少，甚至只得到反面的宣传）；另一方面，应在社会上加大尊师重教氛围的营造，改善教师工作环境和生活待遇，提高教师职业的社会地位，从而吸引更多优质生源进入师范院校学习（从2007年在全省实行的定向生制度及最近实行的免费师范生制度为师范院校的生源质量提供的极大保证，使师范院校的教育教学质量有了明显提高，也为未来的教师队伍蓄积了一批优秀的人才，应继续实施并加大力度）。
（三）加强师范院校教育教学监管
一是应进一步规范师范院校课程设置，制订与现代教育教学相符、与未来毕业生要从事的中小学教育相衔接的、有利推行并能便于考核的新课程标准，并对执行情况加强常规性检查考核和校际间横向评比。现在师范学校所执行的课程标准和教材，有的已年代久远，有的课程内容学校花了大量时间和力量教授，学生在未来的教育教学工作可能一生难以用上，而未来要用的可能只学了一点点。比如，现在高职师范院校的地理课程，大多是高中的知识体系，而未来小学教学中所要涉及到的日常生活地理知识、地方概况、灾害避险、现代环保和可持续发展观等地理素养之类的知识却没有系统的教学。
二是应突出专业思想教育和心理素养教育在师范生培养中的重要性，并将专业思想和心理素养是否合格作为师范生能否取得毕业证和教师资格证的必备条件。
三是应加强师范生基本技能的训练，将基本技能和其它课程一样作为必修科目。近几年举行的全省师范院校学生基本技能竞赛是一个很好的推动力，但有的学校仅仅是为了比赛而狠抓少数几个选手，并未对全体学生进行要求。
四是应加强见习实习环节。近几年，由于部分县市教育部门和中小学对师范生见习实习工作不重视、不支持，把接收师范生见习实习作为一个麻烦，甚至有地方还要求提供费用才接收见习实习生，就算师范生到校见习实习也很难有专门的指导教师；再加上师范院校自身不重视、经费不足、师资力量不够等原因，导致有的院校对师范生的见习实习环节放任自流，见习实习质量明显降低，见习生实习生在工作中困难重重，能力得不到应有提高，并极易受现实中某些负面影响的干扰，对教育教学产生了畏难情绪，动摇了从教的专业思想，并对其职业道德素养产生极大的负面影响。所以，一方面，各级教育部门和中小学校应提高对接收师范生见习实习工作的重视力度，认识到接收师范生见习实习工作对未来地方教育事业发展的重要意义，并应把接收师范生见习实习工作列为一项本地本校的硬性教育教学任务，为师范生的见习实习提供应有的保障；另一方面，师范院校应加强与地方教育部门和中小学校的日常性业务联系，建立教育实习基地，采取引进的办法，聘请中小学一线优秀教师来校任课或开讲座，让师范生提前认识和感知现代中小学的一线教学情况，了解中小学的课程标准，为走上中小学讲台做好足够的心理准备，应加强教育见习实习指导师资力量的配备、师范生见习实习前的思想动员工作，提前为师范生做好见习实习的联系落实工作，重视师范生见习实习过程的指导和解难工作。
五是应加强师范院校学籍管理和成绩考核。一方面，严格规范师范生招生录取工作和毕业证发放制度是保证师范毕业生质量的最基本举措，所以应加强这方面工作，杜绝一切可能的漏洞。尤其是有的师范院校为了扩大生源数量，盲目招生，弄虚作假、钻招生政策的空子，将不合格的生源录取进来；甚至有的院校对在校生实行所谓的挂读、保学籍等手段，只要学生交了钱不在学校学习，成绩照样合格，毕业证照样发放；有的院校采取缩短学生在校学习时间、删减学习科目、增加所谓的实习期、变必修为选修等形式，减少教学成本的投入，吸引学生入校。另一方面，应加强学生各环节成绩的考核工作，严格补考、重修制度，严把出口关。对任何一课程或环节考核不合格的学生，均应实行补考或重修，否则不能发给师范毕业证。
百年大计，教育为本，教师是培养人才的关键。任何教育改革，教师是最终的承担者和具体的执行者，所以只有严把教师入口关、全面提升教师队伍素质才能从根本上确保国家教育改革各项政策真正落到实处，才能为国家的发展事业培养出更多的优秀人才，全民族的素质才能真正提高。
深化课堂改革 提高课堂教学有效性
（上饶市上饶县第二中学 李贵顺）
课程改革以来，我校课堂教学面貌明显改观，但课堂教学的总体水平，与“优质高效、充满活力”的新课程改革要求还有较大的差距。结合我校的课改之路，我认为要想进一步深入拓宽教育改革的空间，务必关注如何提高课堂教学质量上，只有关注每一堂课的教学质量，关注每一位学生发展的质量，从而有效的提高课堂教学的效率，才能真正达到新课改的要求。
2010年10月份，我校组织了全校的各学科骨干教师，到山东昌乐二中进行考察，学习。回来后经过多次备课组之间的讨论与交流，找到了我校教师课堂教学中存在的诸多问题，真正意义上拉开我校的新课程改革的序幕。加拿大著名的教育家迈克·富兰在论及教育变革时提出：“问题是我们的朋友，因为我们只有深入到问题之中，才能够提出创造性的解决方法。问题是通向更加深入的变革和达到更为满意的途径。”三年来，我们结合昌乐二中新课改经验，针对我校教师课堂教学中存在的具体问题，深入思考，经过反复论证，找到了相应的解决问题的对策。在这里我将我校三年来课堂教学改革情况，结合我在教学一线的心得与体会整理如下：
1、教师们吃透教材，精心设计---备课组教师集体备课，自制导学案
导学案主要分为三大部分：第一部分：预习案：主要以问题的形式呈现；第二部分：反馈练习；第三部分：学生自主构建本节课的知识链。备课组教师在集体备课时，要充分把握教材的重点、难点，根据教材具体内容，结合课程标准精心设计。首先，预习案部分问题的设计很关键，注意考虑以下几点：（1）紧扣教材内容设计问题；（2）根据学生实际情况设计问题，难易度适当；（3）问题设计要有层次性。（4）结合生活实际设计问题，并要遵循以下原则：（1）在疑难之处提问，化难为易，领悟文旨；（2）在点睛之处提问，把握关键，明晰题旨；（3）在含蓄之处提问，变隐为显，品味深意；（4）在潜在联系处提问，由表及里，弄懂本质。问题的设计为学生在预习时构建本节课的知识体系埋下伏笔。其次，反馈练习的难度要有层次性，以“★”来标注题目的难度，容易题：“★”较难题：“★★”拓展提高题：“★★★”思考题：“★★★★”以适应不同基础的学生，反馈练习层次性的设计，一方面对激发学生学习积极性有很好的催化作用；另一方面也方便了老师针对不同基础的学生选择性的布置练习。 “能听懂”是激发学生学习兴趣关键，听懂后通过层次性的练习以达到理清思路，巩固知识的作用。再者，让学生自主构建本节课的知识链，真正达到将知识点串连成线,促使学生自主学习，提高学生学习能力。
2、引导学生课前预习，带着问题去听课
上课前一天，教师布置预习作业，并下发适应该节课的导学案，各位老师根据学科特点提出相应的具体要求，解决导学案中预习案设计的具体问题，选择性的完成对应练习，并且充分利用课前3—5分钟，让学科代表选择性对该节课要上的部分重点内容，带领全班学生通读，目的是让学生熟悉所学内容，及时把握教材重、难点，做到心中有数，带着问题去听课，从而使得听课时有针对性。
3、课堂中倡导自主合作、乐于探究、勤于动手以学生为主体的学习方式，践行CS352教学模式
“CS352”教学模式，是我校根据昌乐二中课堂模式，结合我校生源的现状，创造性的提出的一种课堂教学模式。“C”：是Class的缩写形式，也就是“课堂”的意思。“S”:是Set Up的缩写形式，也就是“设置”的意思。由于我校的生源都是全县2000名以后的生源，因此，结合我校学生初中基础较差的现状提出了，“3”：一节课的十分之三的时间，主要用于各小组对自己的预习结果的讨论与交流时间，（在此期间，教师深入各小组，了解预习案完成过程中学生存在的问题）。“5” 一节课的十分之五的时间，用于教师结合预习案的了解到的具体问题针对性的讲解，讲解过程中可以适当的选择反馈练习中的提高题进行拓展学生的知识面，因为高中阶段的教学，有很多规律方法的总结，只靠学生自己是无法完成的。“2” 一节课的十分之二的时间，留给学生自我展示，以及师生间的交流。（时常时间不够是很正常的现象，这时教师不要急于给予学生解答，引导学生课后自主讨论，或引导学生借助其他形式，如：网络，去解决问题，切记：学生不是教出来，而是，教师引导出来的。或者说：过于“聪明”的教师是教不出好学生的。）因此，这种课堂教学模式既承认了学生的主体地位，又凸显了教师在课堂教学中的引导作用，两者相辅相成，相得益彰。所以，这种教学模式的关键点在于教师们把握知识点的能力，和对学生基础现状的很好了解，一定要做到心中“有学生”。如何做到心中“有学生”呢？只有很好的借助学生的合作交流这个平台。刚开始，许多教师都想用小组讨论这个平台，但能做的就是每节课中挤出几分钟让学生匆匆忙忙地讨论。我想这是典型的“有合作之形，无合作之实”假现象，没有真正激发出学生学习的主动性，也就失去这种课堂教学模式的“灵魂”。我们应该认识到，合作是一种学习、生活态度，是一种文化，是现代人必备的时代精神，是每个人生存于社会的基本素质。如何才能真正的做到激发出学生的讨论激情，另一方面，也让部分教师敢留给学生充足的时间去讨论，我觉得必须先做到以下两方面。
其一：树立每位学生的信心，使合作交流成为可能
为了使小组的合作与交流成为可能，首先在于小组的建设，特别我校的生源的现状，很多学生存在不同学科的“拐腿”现象，因此，我校所有学生按中考成绩实行平行分班，使各个班的生源情况达到最优化，班主任结合学生的各科成绩进行分组，一般六人一小组，原则上要求每小组各学科成绩较好的为该组的组长，组长在该学科有一定的优势，为小组的课堂讨论起到很好的引导作用。诚然，合作学习需要平等、民主、宽松的教学氛围，需要教师、同学合作交流的机会。师生之间、生生之间可以相互交流、相互尊重，学习中充满温情与友爱，像课外活动那样充满互助和竞争。只有这样，才能让学生在学习中感到平等和宽松，才能使他们积极、主动、大胆地进行交流与合作。首先，我从建立师生之间平等关系入手，为合作学习做精神准备。教师，作为学生学习的引路人更应该与学生共同参与合作，与学生一起完成相应的学习任务。因此，在课堂教学中，我们的教师总是以一名学习者的身份参与到课堂中，发表自己的意见，帮助学生解决问题。在教学过程中，他们总会我和同学们一起上网浏览；和他们一道做资料整理等。通过这样的交流与合作，使自己成为学生学习的伙伴。同学们在遇到问题的时候总是愿意与我一起讨论与解决，也敢于对我的看法提出质疑，师生间进行合作与交流成为了可能。其次，引导学生相互尊重，形成平等氛围。在小组合作中，组员之间的平等与尊重是他们合作能否成功的关键。因此，我在班级中引导学生平等互助、相互尊重，以构建良好的班级氛围。
其二：建立有效的合作管理机制，使合作学习具有生命力--“十横八纵一个圆”小组合作管理制度
（1）“十横”即为十个学习小组，实行小组长负责制。十个学习小组相互竞争、相互帮助，在竞争和帮助中共同提高。各小组根据本组的实际情况，制订出本组的组名、口号及计划。
小组长全权负责贯彻落实计划中的任务，并且每项任务的完成都要做好评价，每周还要算出小组每个成员的得分、小组的总分及平均分。班委会将各小组的成绩排好名次。周评比最后一名的小组组长，要在班会上做组情分析发言，查找落后的原因，力求改进。如果一月内该小组连续周评最后一名，则更换小组长。在一月内如果连续被评为优胜组，该小组的组长就在班会课上介绍成功的做法和经验，以此相互学习，共同提高。
（2）“八纵”即为八个学科，实行学科班长负责制。每位学科班长都起着联系任课教师和学生的纽带作用。学科班长不光布置作业和收发作业本，而且还要对各个小组的每位同学在本学科上的学习情况进行监督，并把各个小组同学的学习情况反馈给组长进行量化考评。（后附：CS352课堂教学学生课堂表现评价表）
（3）“一个圆”即为班级管理委员会，以及班委监督委员会，班委会要充分发挥“领头羊”的作用并对“十横”和“八纵”进行服务和监督。班委会所有的成员都要在全班做好宣誓，保证以一颗公平的心来处理班级的任何事物，这样做一方面让他们感受到自己的责任和承诺；另一方面，也让全班学生据此对其进行监督。班委监督委员会的成员的工作是负责监督和评价各班委的日常工作，并参与每星期的班情分析会，适当的反馈班级管理中的不足之处。
另外，对于这种课堂模式的第二部分内容，教师讲解也很关键。为了使我们的讲解发挥最大的作用，我们必须做好如下几点：（1）集体备课时，教师间的讨论要充分；（2）上课过程中在学生讨论预习案时，要深入课堂要认真聆听，找出学生的存在的问题；（3）根据学生上课的状态，结合学生讨论的深入情况，选择性的对导学案中反馈练习进行针对性的讲解。
再者，这种课堂模式的第三部分内容，学生自我展示，以及师生间的交流。学生的自我展示可以说是小组合作学习中又一重要的环节，因为在小组合作学习过程中，一是各组成员所研究的内容不全面，二是学生获取的知识是零星的、不全面的，只有通过汇报交流，才能将小组合作学习中获得的零星的知识整理、汇集到一起，从而形成完整的知识体系。既然是知识体系形成的过程，就必须要求每位学生在其他学生汇报交流时，认真、仔细地倾听，在倾听过程中，一是积极获取知识、完善知识；二是对其他学生说的不足或不对的及时补充或纠正，只有这样才能把知识层面逐步引向深入，使学生对一个一个知识点有全面、深刻的理解，否则，小组合作学习就只是个别优生的表演，只是教师设计的一个教学程序，学生对知识的理解也只是零星的、肤浅的。另外，小组成员汇报交流时，教师应该适时点拨、引导新课程标准要求在课堂上注重学生的主体性，并不是不要教师的主导作用，而是对教师的主导作用提出了更高的要求，教师必须在教材、教法、学生的研究方面狠下工夫，在学生讨论交流的过程中，给予适时、恰当的点拨、激励，启发思维、开阔思路、疏导疑难。因为学生的知识积淀和认知水平有限，他们在对知识的感受和理解时要么出现困难，要么只停留在表层，这就需要教师恰如其分地进行点拨和引导，把学生的自主学习引向深入，最终达到突破教学重点、难点的目的。
当然，任何课堂教学模式的出现，都有其发展、壮大的过程，我校的“CS352”教学模式，只有在实践中不断完善和提高，才有可能真正的发挥它最大的作用。但值得我们欣慰的是，我校自从课堂教学改革以后，我们的教师明显感觉到学生的学习兴趣明显提高，成绩也有了显著的进步。当然，这就对我们教师提出了更高的要求，要求我们的教师必须不断解放思想、创新方法、投入感情、激发活力，扎实和勤奋去的备好每一堂课，努力做好课堂改革这项工作，探索出一条中学教学改革的新路子来。奋斗吧，同仁们！
